海南省妇女联合会多措并举 助力优化未成年人成长环境

　　海南省妇联党组高度重视未成年人保护和预防犯罪工作，把未成年人保护和预防犯罪工作列入年度工作重点，指导全省妇联系统上下联动，助力优化未成年人成长的家庭环境、法治环境、社会环境、安全环境。

　　一、深化家庭建设工作，助力优化未成年人成长的家庭环境

　　（一）典型引领，营造家庭创建工作良好氛围。挖掘宣传家庭创建工作中涌现出的“文明家庭”“五好家庭”“最美家庭”等正能量典型，引领建设好家庭、涵养好家教、传承好家风。2022年，我省荣获第十三届全国“五好家庭”23户，全国“最美家庭”24户，第十三届全国家庭工作先进集体5个，第十三届全国家庭工作先进个人5名，揭晓海南省“最美家庭”218户，表彰优秀家庭教育志愿者56名，学有榜样、比有参照、赶有目标的家庭创建工作氛围正在形成。

　　（二）活动发力，推进家庭教育工作走深走实。线上线下相结合开展系列内容新颖、形式多样的主题活动，传播科学的家庭教育理念。2022年的主要活动有，开设“特殊暑期，特殊家教”家庭教育微课堂。全省19个市县69个微信学习群同步联动学习，累计参与学习人数2.7万多人，总浏览点赞数13.1万多次。开展世界读书日“少年儿童心向党—亲子共沐书香 强国复兴有我”主题亲子共读活动。吸引家长和孩子3.5万多人次在线观看学习，参与点赞量达到38万+。各市县妇联也积极依托亲子阅读体验基地、微信学习群开展亲子阅读活动。开展“全国家庭教育宣传周”活动。举办“法治时代的家长素养”线上家庭教育论坛、《家庭教育促进法》线上接龙学习及有奖知识竞赛直播、“心理学赋能家庭家教家风建设”讲座、《家庭教育促进法宣传微视频》展播等丰富多彩的活动。开展家庭教育社区乡村行活动。以讲座、沙龙等形式，在17个家庭教育指导服务示范点开展34场家庭教育指导服务活动，逐步形成常态化的社区家庭学校办学模式。

　　（三）牵头协调，抓实婚姻家庭纠纷预防化解工作。履行牵头职责，协调出台《海南省人民检察院、海南省妇联关于建立妇女儿童合法权益保护联动平台的决定》《省妇联、省委政法委、省高院、省公安厅、省民政厅、省司法厅关于进一步完善海南省婚姻家庭纠纷预防化解工作联动机制的若干意见》（琼妇字〔2022〕27号），源头推动婚姻家庭纠纷预防化解工作，为未成年人成长营造和谐的家庭环境。2021年婚姻家庭纠纷预防化解工作考评各项指标完成较好。建有困难、残疾、留守、流动妇女儿童等重点人群和高风险家庭台账的村(社区)比例达98.89%；发放家暴告诫书数量占家暴警情总数的13.78%；人民法院签发人身安全保护令数量占受理人身安全保护令申请总数的78.79%；在司法行政机关备案确认的县级婚姻家庭纠纷人民调解委员会覆盖率88.89%，均高于国家考评指标。

　　二、开展法治宣传教育，助力优化未成年人成长的法治环境

　　（一）法治走基层，培养乡村（社区）妇联“法律明白人”。针对“基层妇联干部法治意识和维权能力较弱”这一“能力提升建设年”活动中查摆出的揭榜挂帅问题，制定实施《海南省妇联开展培养乡村（社区）妇联“法律明白人”行动计划（2022—2025年）》，着力提升基层妇联干部依法维护妇女儿童合法权益的能力。2022年，举办线下培训21期，培训基层妇联维权骨干16975人；举办海南省城乡社区妇联“法律明白人”骨干在线培训2期，培训18478人次；省妇联维权小分队，深入8个市县12个乡镇，交流解答当地基层妇联干部工作中遇到的法律问题，现场予以业务指导；党组成员、副主席林英姿做客海南青少频道“师说”栏目，为妇联系统干部讲解《加强基层妇联干部法治素养  提高依法治理能力》，在线观看3988人次；参加“携手落实两法 共护祖国未来”检察开放日活动，提出进一步完善联动机制、深化普法宣传教育、加强检察机关监督职能等建议。

　　（二）法治进家庭，提升家长和未成年人法治意识。深化“建设法治海南·巾帼在行动”，面向家庭成员开展“椰姐姐”系列普法宣传教育活动，广泛宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等法律法规，着力提升广大家长和未成年人的法治意识。2022年，“椰姐姐”说法大篷车开进9个市县13个乡镇22个村（居）流动宣传，滚动播放普法公益宣传片1400次，同步推出“椰姐姐”说法“维”课堂13期，同时以线上直播、有奖知识竞答等方式增幅普法效果，活动覆盖27.12万人次。今日头条、海南日报、海南新闻联播、海南公共频道、中新网等省内外10家媒体对活动进行了宣传报道。

　　三、实施关爱服务行动，助力优化未成年人成长的社会环境

　　（一）传递关爱服务，汇聚各方力量帮扶困境儿童。2022年，开展关爱留守困境儿童寒假特别行动，组织约2.7万名志愿者送家教服务近55万人次；开展“把爱带回家——送法到家 让孩子健康成长”2022年寒假儿童关爱服务活动405场，走访慰问儿童3620人，结对帮扶留守孤困儿童1246人，受益家长儿童25929人；开展“六一”关爱困境儿童活动，联合爱心人士走进海口市先锋学校，捐赠校服200套，实现了孩子们“六一”穿上新校服的微心愿。

　　（二）排查关爱并举，用心用情服务困境妇女儿童。落实全国妇联的工作部署，督促各市县妇联充分发挥直接联系妇女儿童、服务妇女儿童的作用，组织基层妇联干部、妇联执委、网格员、巾帼志愿者做好重点人群排查关爱工作。今年上半年，各市县妇联组织排查残疾、留守流动妇女儿童等重点人群57389人次，实施关爱服务30647人次。与检察院共同制定《关于落实“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动的实施方案》，指导基层妇联充分发挥密切联系广大妇女的优势，在信访维权、走访慰问、法治宣传等工作中，注意进行救助线索摸排，配合当地检察机关做好符合条件困难妇女儿童救助工作。

　　四、抓实安全教育，助力优化未成年人成长的安全环境

　　（一）开展2022年防儿童溺水宣传教育系列活动。举办“护苗筑成长‘画’说防溺水”主题绘画大赛，推动防溺水知识进家庭。目前，已收到来自全省303所学校的中小学生作品3499件。开展“乡村大喇叭”预防儿童溺水巡回宣传暨救助技能培训活动，深入全省各市县，通过“乡村大喇叭”LED宣传车、琼剧宣传队、电影宣传队巡回宣传防儿童溺水知识，同时举办救助技能培训。目前，活动已在7个市县开展，面对面培训家长（儿童）超1600人，宣传覆盖人数超1.3万人。举办防儿童溺水安全手势操线上模仿秀活动，共收集全省学校、家庭和中小学生模仿秀作品397组。人民网、新华网、海南日报、海南新闻联播等中央、省级26家主媒体、公众号及快手、抖音、视频号发布上述活动报道72篇（次），阅读量3.31万次。

　　（二）开展防校园欺凌、防性侵、防毒品、防拐安全教育，呵护未成年人平安健康成长。省妇联在微信公众号和海南女性网等新媒体平台上开设椰姐姐说法栏目，发布“守护‘少年的你’”“筑牢未成年人网络安全防火墙”“‘少年的你’如何远离校园欺凌？”“预防性侵，社会有哪些责任”等系列宣传微视频、微文65期。全省妇联上下联动，举办禁毒宣传讲座241场（次），发放禁毒海报、宣传折页等16.67万份，覆盖群众398405人（次）。各地妇联进校园、进社区、进家庭开展了“暑期安全教育进家庭 教你如何防拐反拐”“反对校园欺凌·共创和谐校园”“向学生欺凌说不”主题大讲堂，“以案说法”预防校园欺凌、性侵安全教育讲座等形式多样的安全教育活动。