合力护“苗”，海南省妇联构建家庭防护工作体系

　　为呵护未成年人健康成长，最大限度预防和减少未成年人违法犯罪，省妇联结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作专题调研要求，开展省“护苗”专项行动家庭防护现状调研。坚持问题导向，重点了解开展未成年人保护需求和面临的困难和存在的问题，剖析原因、找准对策，调研工作取得了阶段性实效。

　　调研先行，摸清底数，实现情况在基层掌握

　　结合主题教育调研要求，省妇联担当起家庭防护组组长职责，围绕“海南省‘护苗’专项行动——家庭防护现状”开展调研，系统梳理家庭防护的现实基础和实际需求，把问题摸清、把问题找准，在全省摸排出2732名有严重不良行动未成年人，3578名有不良行为未成年人的基础上形成重点工作对象。

　　建立台账，精准帮扶，要求问题在基层解决

　　针对摸排出的底数建立台账，记录每个未成年人基本情况、问题所在、帮扶措施等，落实好“加强家庭监护指导，推进家庭监护监督，发挥村居(社区)基层协同治理作用，深化精神文明建设”等4项家庭防护行动措施。一方面与各成员单位协作联动，制定针对性帮扶性计划，包括提供心理辅导、家庭教育指导等，帮助未成年人克服困难，健康成长。截至5月，全省开展家庭教育指导服务活动506次，覆盖未成年人及其监护人40309人。另一方面要求各市县妇联提供多元化服务。积极与学校、企业、社区联动，提供法治进校园、大小拉小手系列活动、预防性侵安全教育等活动。截至5月，全省开展涉毒家庭帮教活动438次，帮教涉毒家庭未成年人319人;开展防学生欺凌宣传教育活动440次，覆盖未成年人及其监护人57284人;开展防性侵宣传教育活动334次，覆盖未成年人及其监护人35266人。

　　整合资源，动态管理，服务落实在基层

　　省妇联及时召开全省“护苗”专项行动“家庭防护”行动小组调度会，听取各成员单位汇报工作进展情况，谋划部署下一阶段工作任务，确保各项工作不折不扣落实到位。如协调开展2023年海南省“工青妇”禁毒流动课堂“六进”活动和“工青妇”禁毒电影走基层放映活动，进行禁毒宣传和帮教。与团省委等9个单位共同印发《省和市县两级未成年人心理咨询师人才库建设实施方案》，整合各单位力量，统筹摸底全省心理咨询师资源，依托省公安厅社管平台，建立省和市县两级未成年人心理疏导师资人才库，对建档立卡重点未成年人有针对性地组织开展帮教工作。各个市县也建立定期调度会制度，推进走访联系常态化、关爱帮扶精细化、发现报告制度化、协调联动机制化。截至目前，18个市县妇联走访排查出重点人群47310人，重点家庭3897户，落实帮扶关爱措施28014人次，2174户。

　　加大培训，强化指导，凝聚合力在基层

　　海南省妇联积极履行牵头职责，一方面着力提升基层妇联开展未成年人保护和预防犯罪工作能力，把更多基层妇联干部培养成为“护苗使者”，动员组织全省3196个城乡社区30235名基层妇联干部，投入未成年人“护苗”专项行动。另一方面着力培养全省妇联系统及家庭防护组各成员单位的“护苗”骨干，举办全省未成年人‘护苗’专项行动——未成年人保护骨干培训班。邀请专家讲授防欺凌防性侵、防网络沉迷、预防未成年人犯罪、婚姻家庭建设及如何筑牢家庭“护苗”第一防线等方面知识并进行经验分享。约350人参加培训。此外，各级妇联积极开展行动，将每日的工作情况以简报形式发送工作群，省妇联派专人收集转化为工作动态，并以简报、简讯形式印发给各个成员单位，形成宣传引领、凝聚合力、比学赶超的工作模式。截至目前编制简报19期，公众号推送新闻动态33期。

　　下一步，省妇联将进一步深化内化转化调研成果，在全省妇联系统推广定点帮扶、包人到户的好做法好经验;集中力量帮扶矫正一部分不良行为未成年人，树立帮扶正面典型，增强更多家长及未成年人纠偏信心;擦亮妈妈训教团品牌，更多赋予妈妈训教团护“苗”职责。继续整合各方资源，做强做大护“苗”志愿者队伍。